危急時刻沖鋒在前，大戰(zhàn)大考奮勇?lián)?dāng)，全力防范化解重大安全風(fēng)險，有效應(yīng)對各類災(zāi)害事故，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失……

黨的十八大以來，云南省應(yīng)急管理系統(tǒng)用實際行動為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境，以高水平安全保障助推云南高質(zhì)量發(fā)展，交出了優(yōu)異答卷。在9月20日舉行的“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·應(yīng)急體系建設(shè)專場上，省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長李國材介紹，黨的十八大以來，我省著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

應(yīng)急管理體制機制不斷健全

全災(zāi)種、大應(yīng)急工作格局基本形成。推動形成了統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制;建立了風(fēng)險聯(lián)合會商研判、防范救援救災(zāi)一體化、扁平化應(yīng)急指揮等機制，增強了全省應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管、高效配合的工作格局更加完善。強化全省應(yīng)急部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督導(dǎo)檢查、考核評估等綜合職能，逐步理順了“統(tǒng)”和“分”的職責(zé)關(guān)系、“防”和“救”的責(zé)任鏈條。

全省應(yīng)急管理體制機制不斷健全完善。建立了軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動預(yù)案對接、災(zāi)情通報、力量聯(lián)建共用、兵力需求提報、軍地?fù)岆U救災(zāi)應(yīng)急指揮協(xié)同、常態(tài)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等6項機制，有效處理好應(yīng)對處置災(zāi)害事故時的統(tǒng)一指揮和分級負(fù)責(zé)關(guān)系;健全完善自然災(zāi)害聯(lián)席會議制度，積極推行應(yīng)急、林草、公安、森林消防部門在防火期聯(lián)合辦公、聯(lián)合值班值守制度;建立了防汛“1262”氣象預(yù)報、洪水防御預(yù)報和直達(dá)基層的預(yù)警“叫應(yīng)”機制等。

生產(chǎn)安全事故總量“10連降”

李國材介紹，黨的十八大以來，我省生產(chǎn)安全事故總量和因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降，有力維護(hù)了全省經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，云南省2021年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)(1478起、1563人)與2012年(5531起、2249人)相比，分別下降73.3%和30.5%。十年來，全省生產(chǎn)安全事故總量實現(xiàn)持續(xù)下降。

我省先后出臺《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《云南省安全生產(chǎn)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》等一系列安全生產(chǎn)法律、制度和規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了黨委、政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善和細(xì)化各級各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，并嚴(yán)格安全生產(chǎn)督辦、約談、通報、問責(zé)等制度，不斷倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

十年來，我省深入組織安全生產(chǎn)大檢查，扎實開展煤礦安全生產(chǎn)“五個專項行動”，持續(xù)推進(jìn)非煤礦山改造升級，做好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治“百日清零行動”，深入推進(jìn)危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ堪踩?ldquo;三個集中整治”，強化建筑施工、道路運輸、民航、鐵路、民爆、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防范，大幅提升了防控重大安全風(fēng)險的能力。

目前，我省已建成2600余支、共計11萬余人的專兼職結(jié)合應(yīng)急救援隊伍;建成救災(zāi)物資儲備庫138個，儲備救災(zāi)物資36個品類將近129.64萬件，可基本滿足轉(zhuǎn)移安置100萬人次應(yīng)急需求;2012年至2022年，全省創(chuàng)建了245個全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、328所國家級和省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，共建成5054個應(yīng)急避難場所。

連續(xù)8年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故

另據(jù)省地震局黨組書記、局長王彬介紹，我省已建成了由1660個臺站、1個預(yù)警中心、16個信息發(fā)布平臺、746套預(yù)警終端組成的地震預(yù)警系統(tǒng)，具備向1000萬電視預(yù)警用戶發(fā)布地震預(yù)警信息的能力。

此外，省消防救援總隊黨委書記、政治委員王星表示，黨的十八大以來，我省消防救援站數(shù)量從167個增加到295個，市政消火栓數(shù)量從2.2萬個增加到5.4萬個，全省公共消防基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步優(yōu)化，公眾消防安全素質(zhì)明顯提升。十年來，全省各級消防救援機構(gòu)累計檢查社會單位293萬家，督促整改火災(zāi)隱患1157.6萬余處，實現(xiàn)全省連續(xù)8年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)了“消防力量”、營造了良好環(huán)境。

關(guān)鍵詞 救援救災(zāi)一體化 消防力量 軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動預(yù)案對接 災(zāi)情通報