今年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，是新的組合式稅費支持政策最重要的內容。5月31日，省政府新聞辦舉行云南省增值稅留抵退稅新聞發(fā)布會，省財政廳、省稅務局、人民銀行昆明中心支行有關負責人介紹解讀留抵退稅政策情況，并回答記者提問。

省財政廳：

1—5月

累計退稅442.3億元

云南省財政廳黨組成員、副廳長沈琪通報，從2022年4月1日起啟動并順利推進全省大規(guī)模增值稅留抵退稅工作，取得了階段性成效。據統計，4月1日至5月25日，全省累計為3.3萬戶企業(yè)辦理退稅417億元。此外，今年1—3月，按照留抵退稅老的政策，還辦理了留抵退稅25.3億元。新老政策一起實施，切實減輕了企業(yè)負擔，助企紓困的政策效應持續(xù)顯現。

沈琪介紹，近年來，我國持續(xù)改革增值稅留抵退稅制度，2018年在部分行業(yè)試行一次性留抵退稅;2019年建立常態(tài)化增量留抵退稅制度，并加大先進制造業(yè)退稅力度;2020年實施階段性抗疫留抵退稅政策;2021年進一步擴大先進制造業(yè)退稅范圍。今年對增值稅留抵退稅政策再次作出了重大調整，主要體現在3個方面：

一、優(yōu)先支持小微企業(yè)。加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度。對所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，并放寬增量留抵退稅條件，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%。同時，在退稅進度上優(yōu)先安排小微企業(yè)。小微企業(yè)抗風險能力較弱，優(yōu)先得到退稅政策支持，企業(yè)獲得現金流，有利于幫助小微企業(yè)紓困發(fā)展。

二、重點支持制造業(yè)等行業(yè)。此前對于先進制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額，新的政策將退稅范圍擴大到全部制造業(yè)，以及科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，并一次性退還這些行業(yè)的存量留抵稅額。國務院常務會議決定，將在更多行業(yè)實施存量和增量全額留抵退稅，研究將批發(fā)和零售業(yè)，農、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，預計新增留抵退稅1420億元，今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額達到約1.64萬億元。通過加大增值稅留抵退稅政策力度，將現金流投放到這些行業(yè)企業(yè)，帶動企業(yè)設備更新、技術改造、擴大生產，有助于增強發(fā)展的內生動力，精準支持實體經濟發(fā)展，穩(wěn)住宏觀經濟大盤。

三、加快退稅工作進度。今年新的留抵退稅政策，對符合條件的微型企業(yè)的存量留抵稅額，4月1日起申報，4月30日前集中退還;對符合條件的小型企業(yè)的存量留抵稅額，5月1日起申報，6月30日前集中退還。在這個基礎上，對符合條件的中型企業(yè)的存量留抵稅額，提前到5月1日起申報，6月30日前集中退還(原規(guī)定7月1日起申報，9月30日前集中退還);對符合條件的大型企業(yè)的存量留抵稅額，提前到6月1日起申報，6月30日前集中退還(原規(guī)定10月1日起申報，12月31日前集中退還)。

省稅務局：

4月份退稅企業(yè)

有一半集中在昆明

國家稅務總局云南省稅務局黨委委員、副局長段雨瀾介紹，4月份，從增值稅留抵退稅地區(qū)分布情況來看，退稅企業(yè)有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

從云南省落實大規(guī)模增值稅留抵退稅政策首月情況來看，呈現出“四個集中”的特點。一是企業(yè)集中在小微和民營企業(yè)。民營經濟和小微企業(yè)是國家關心支持和幫助扶持的對象，4月份的留抵退稅政策實施充分體現了優(yōu)先支持民營和小微企業(yè)發(fā)展的政策導向。全省2.9萬戶小微企業(yè)享受退稅，占總退稅戶數的95.7%、退稅金額占總退稅額的69.3%。二是政策覆蓋面集中于退稅額10萬元以下的企業(yè)。4月份，退稅額在10萬元以下的企業(yè)占總退稅戶數的79.9%。三是行業(yè)集中在交通運輸等行業(yè)。從行業(yè)分布情況來看，4月份全省增值稅留抵退稅金額較多的行業(yè)分別是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務服務業(yè)，退稅額占全部留抵退稅額的65.9%。四是退稅區(qū)域集中在昆明等地。從增值稅留抵退稅地區(qū)分布情況來看，退稅企業(yè)有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

段雨瀾介紹，新的組合式稅費支持政策施行以來，全省稅務部門全力踐行好“云南速度”“云南服務”和“云南效率”，讓退稅、減稅、緩稅第一時間從“國家賬本”落入“企業(yè)錢袋”。稅收數據顯示，云南實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策后，退稅資金呈現出“四個流向”，退稅效果顯現出“四緩四活”的良好態(tài)勢。

從“退稅用去哪兒”看，主要有“四個流向”：一是流向購買材料設備和擴大再生產，大、中型企業(yè)選擇該用途的比例較高，說明擴大再生產是企業(yè)發(fā)展考慮的重要因素，集聚產品產量、打通產銷鏈條，能夠快速幫助企業(yè)占領市場，促進生產經營良性循環(huán)。二是流向償還債務和支付利息，小微企業(yè)選擇該用途的占比最高。三是流向保企業(yè)運轉，主要集中于住宿、交通運輸等服務行業(yè)，說明勞動密集型的行業(yè)，人員工資支出壓力較大，退稅資金到款后有效緩解資金壓力。四是流向產品研發(fā)創(chuàng)新，選擇該項用途的主要為鋼鐵、有色金屬、電解鋁、新能源汽車及電池制造等制造業(yè)大中型企業(yè)，具體用途是進行節(jié)能降耗、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等“降碳”的研究，為“雙碳”目標做貢獻。

從“效果怎么樣”看，初步顯現出“四緩四活”的積極效應。一是緩解現金壓力，助力用“活”資金。增值稅留抵退稅解決了企業(yè)的現金流難題，以“量大、面廣、快速”的方式將現金流提供給企業(yè)。“量大”表現在，目前退稅規(guī)模已遠超2021年全年辦理留抵退稅的總量。“面廣”體現在，增值稅留抵退稅惠及全省3萬多戶納稅人，相當于每戶企業(yè)獲得了一筆無息貸款，且不限制用途，企業(yè)可自行支配。“快速”體現在，4月份增值稅留抵退稅從提交申請到退稅到賬的平均時間是2.3天，為企業(yè)以“時間換空間”贏得了先機。

同時，緩解穩(wěn)崗壓力，促進帶“活”就業(yè);緩解轉型壓力，有效調“活”結構;緩解發(fā)展壓力，不斷盤“活”市場。

※數讀

1—5月

全省累計退稅

4月1日至5月25日

累計為3.3萬戶企業(yè)辦理退稅417億元。

442.3

億元

1至3月

按照老政策，辦理留抵退稅25.3億元。

4月份增值稅留抵退稅情況

全省2.9萬戶小微企業(yè)享受退稅，占總退稅戶數的95.7%、退稅金額占總退稅額的69.3%。

退稅額在10萬元以下的企業(yè)占總退稅戶數的79.9%。

交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務服務業(yè)，退稅額占全部留抵退稅額的65.9%。

退稅企業(yè)有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

※新聞鏈接

全省已曝光9起

騙取留抵退稅典型案件

9起騙取留抵退稅典型案件，分別由大理、麗江、昆明、紅河、怒江、玉溪、曲靖、普洱等地稅務稽查部門進行查處，案件查處情況均已在省稅務局、相應州(市)稅務局網站和微信公眾號公開發(fā)布曝光。

近日，省稅務局還公布曝光了1起稅務干部未認真核對稅款所屬期和退稅滿足條件，造成多退稅款，落實留抵退稅失職失責受到處理的典型案例，釋放嚴管嚴查信號，主動接受社會監(jiān)督。

下一步，省稅務局將進一步強化風險防控，持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，加大稅務稽查打擊力度，對騙取留抵退稅等各類違法行為做到“露頭就打”。同時，嚴查稅務干部履責不到位特別是與不法分子內外勾結、通同作弊等行為，全力確保留抵退稅政策落實落細、落準落穩(wěn)。

關鍵詞 騙取留抵退稅典型案件 不法分子內外勾結 通同作弊 小微企業(yè)享受退稅 商務服務業(yè)